对美LNG征税25%!美后路还未铺好,中国的反击已至
2018-08-09 11:20

  作为对美国新一波征税的回应,中国计划以600亿美元回击,目标中包括从美国进口的液化天然气。中国财政部于8月3日星期五宣布,计划对从美国进口的液化天然气征收25%的关税。新的报复性关税还将影响铜(增加25%的关税)、农业以及能源/可再生能源。


  新关税的具体实施日期尚未公布,北京方面正在等待特朗普政府的正式行动。两国间贸易战的升级是在7月11日美国征收10%的关税后发生的。更重要的是,美国政府在8月2日宣布,计划将税收从10%增加到25%,以加强这些措施,这将影响自中国进口的价值2000亿美元的商品。中国外交部表示,这些行动违反了两国之间的共识和世界贸易组织WTO认可的贸易规则。因此,中国正在考虑针对美国的液化天然气出口采取举措,此举将最大限度回击美国。



  根据国际能源署(IEA)的预测,由于页岩气产业的发展,到2022年,美国将占据全球额外天然气产量的40%。届时,美国将在全球液化天然气供应领域与澳大利亚和卡塔尔竞争。但应该注意的是,预计中国将在全球天然气需求端占据40%的份额。因此,如果对液化天然气征收新关税,很可能会影响该国的液化天然气产业。


       另一方面,特朗普可能已经找到了另一种选择,因为上个月他和欧盟委员会主席容克一致同意,促进液化天然气贸易。就中国而言,或许中国将寻找其他供应来源,从而导致贸易通道的转变。

 

       那么:欧洲真的会购买美国天然气么?


       答案不容乐观。


       长期以来,欧洲的天然气进口主要来自地缘上更有优势的俄罗斯。欧盟国家约四分之一的天然气从俄罗斯进口,其中约80%经由乌克兰输送。今年5月,普金宣布维持“北溪-2”项目从乌克兰过境向德国输气时,特朗普还曾在社交媒体上抨击称德国将在能源上成为俄罗斯的“俘虏”。欧洲的供气已经形成完善的网络,天然气供给分配格局也已定格,突破口不太容易找到。


       随着此次美欧声明的发布,全球天然气市场格局也将发生重组。美国作为LNG出口大国,进一步加快了在欧洲市场的步伐。而欧洲从俄罗斯进口天然气主要靠输气管道,从美国进口则需要走海路,由于LNG价格明显高于管道气价格,只有当管道气不能满足需求时,市场才会选择LNG作为供气来源,在现实面前,欧洲国家还是会屈从内心的召唤。  



       如果美国液化天然气LNG进入欧洲,势必将遭遇到来自俄罗斯和挪威的竞争。这两个国家天然气的生产成本低于美国,并且使用的是管道运输天然气而非LNG运输船。世界最大的天然气公司俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)也将欧洲的低库存锁定成目标。

欧美市场容量的增长远远低于远东市场。由于中国市场的体量大,且中国政府一直推动煤改气,市场容量将进一步释放,失去中国市场,其他地区的需求较小或难以承接。

中国会因为失去美国天然气而遭受打击么?


       答案是否定的。


       2017中国LNG进口量增长42%达到3,900万吨,占据全球LNG贸易增量的一半。得益于巴拿马运河的拓宽,液化天然气的强劲出口支撑了特朗普让美国成为能源领袖的雄心。2017年,美国提高了产量,将全球液化天然气发货量提高了四倍。美国能源情报署(EIA)的数据显示,中国去年进口了美国15%的液化天然气,使其与墨西哥和韩国一起成为液化天然气的第三大进口国。


       虽然美国天然气是中国进口气源的重要组成部分,但是中国在能源多元化布局下,积极参与境外项目,开拓能源渠道。7月19日Vladimir Rusanov号LNG运输船抵达如东LNG接收站,7月31日,破冰LNG运输船Christophe de Margerie将一批液化天然气从Sabetta的亚马尔LNG厂运送到中国唐山港。这也标志着从俄罗斯北极天然气田到亚太地区的北海航线定期装运LNG的开始。


       中俄在天然气方面的能源合作拥有非常广阔的前景。依据中石油与诺瓦泰克签署的协议,从明年开始每年有300万吨的天然气进口至中国,除此之外还可以另外购买该项目的100万吨LNG进入;中俄东线天然气管线日前完成了超过一半的焊接工作,在2020年投产以后,第一年进口50亿立方米天然气,之后逐年递增至2024年达到80亿立方米。两国目前正在商谈有关中俄西线的建设,如果一切顺利,西线建成后每年还将有300亿立方米的天然气输送。


       另外,管道输送是中国进口天然气的主要方式,中国更是天然气管道建设的主力军,目前中国和中亚国家已经完成了中国-中亚输气管道的四条输送线路。从2018年起,俄罗斯开始通过中俄天然气管道东线向中国供气,西线天然气管道建设也取得了新进展。中缅天然气管道2013年7月28日开始向中国输送天然气,2013年10月20日中缅天然气管道干线全线建成投产。


       2017年全球LNG贸易增量的44%来自澳大利亚,如果对美天然气征税,澳大利亚产天然气将进一步扩大在中国市场的存在。卡塔尔,马来西亚等天然气出口国也不会无动于衷。


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